Julian Daszkowski

Metodologia wstępnej analizy rozkładu obciążeń podatkiem

    „(...) Wbrew licznym twierdzeniom lobbingowym, udział płac netto w kosztach pracy w Polsce w europejskiej konkurencji gospodarczej nie może mieć większego znaczenia. Stosunek ten umieszcza Polskę niemal w połowie uszeregowania krajów Europy według jego wartości. Niepokojąca z punktu widzenia polityki społecznej jest jednak taka mała progresja obciążania wynagrodzeń w zakresie, w którym nie zaprzestaje się pobierania części składek na ubezpieczenie społeczne. Holandia zajmuje w tym wykresie ostatnie miejsce, dlatego, że część składek przestaje się pobierać poniżej 167% przeciętnej płacy (w Polsce powyżej 250% przeciętnej). Tak więc względne wskaźniki sumarycznego obciążania płacy netto odbiegają od europejskich. Polega on na bardzo słabej, nawet na tle światowym, progresji obciążeń. Ocena słabości progresji nie zależy tutaj od tego, jak jest ona odczuwana i propagowana wewnątrz kraju, ale od tego, jakie miejsce zajmuje w szeregu uporządkowanym według zdefiniowanej wartości liczbowej (różnica między obciążeniem płac o poziomie 167% i 67% wynagrodzenia przeciętnego. Warto też zwrócić uwagę na to, że dla Węgier bardzo umiarkowanym obciążeniom płac umownie niskich i przeciętnych w roku 2003 towarzyszy wynikająca z nasilenia progresji duża różnica w obciążeniu płac umownie wysokich (...)". (ze Wstępu)